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图为永吉县村级劳动保障协理员业务培训会现场

近几年，永吉县在人力资源和社会保障工作上不断完善服务设施，拓展服务功能，提高服务水平，切实解决服务群众“最后一公里”问题。截至目前，全县10个乡镇（区）设立人力资源社会保障事务所，140个行政村、9个社区设立人力资源社会保障服务站，配备劳动保障协理员260人。创建15个省级高质量就业示范行政村，61个“农村就业创业信息超市”，140个“农村半小时就业服务圈”，实现了县、乡、村三级人社“一站式”服务体系全覆盖。

一、着力优化服务功能，在实现平台标准化、信息化上下功夫

针对部分基层平台不能满足工作需要的实际情况，永吉县重点在改善办公环境、配备办公设备、网络建设上下功夫。一是开通“一窗式”服务窗口。各乡镇、社区、行政村设立服务窗口，统一建设标准、统一人员配备、统一标牌标识、统一工作制度、统一服务流程，形成完善的三级平台体系；二是持续推进硬件设施建设。先后投入150余万元对现有设备进行了更新，尤其是就业信息管理系统运行以来，配备计算机、高拍仪、打印机等办公设备280余台套，为就业信息化的运行夯实了硬件基础；三是全面升级改造平台网络。为了确保就业信息化系统运行顺畅，为行政村和社区安装了独立的工作外网和就业信息化专网，把村级平台打造成“智慧人社”的终端。对每个“农村就业创业信息超市”网络宽带费用每年给予500元的补贴；四是保障资金支持。县财政每年列入预算230万元的配套就业补助资金，重点用于对就业信息管理系统硬件配备、维修维护和基层平台建设。

二、着力加强队伍建设，在实现人员优质化、专业化上下功夫

根据辖区人口数量，永吉县为每个乡镇保障所配置4-5名工作人员，村级服务站配备1名协理员。同时，创新用人方式，多元化组织培训，打造过硬的基层平台工作队伍。一是实行村级协理员用人制度改革。突破人员使用范围，建立相对稳定的工作队伍，县财政每年列入预算90万元用于选聘村级协理员，选聘人员岗位补贴为每月800元，同时，为其缴纳工伤保险费用。目前全县140个行政村均配备协理员，其中聘用74人；二是抓实业务培训。为了提高协理员的业务水平，着重分三个阶段在培训上做足功课。第一阶段为集中培训，从政策、业务和服务技能等方面培训；第二阶段为面对面培训，尤其是对新上岗的协理员集中开展培训，重点对就业信息系统使用工作采取现场讲解、实际操作和答疑解惑相结合的方式进行“一对一”指导；第三阶段为重点帮扶培训，由各乡镇业务骨干针对少数业务不熟练的协理员进行重点培训。通过多元化培训达到人人能上岗，人人能独立操作就业信息系统的能力水平。

三、着力健全服务机制，在实现制度规范化、一体化上下功夫

在全面落实“五制”“四公开”“三亮明”要求基础上，进一步加强制度建设，建立平台管理、普查统计工作等制度，力促基层平台各项工作上台阶、提层次。一是建立平台日常服务制度。“农村半小时服务圈”“农村就业创业信息超市”每月更新用工信息、就业政策2次，对登记的人员进行分类办理，属于直接办理的比如提供就业岗位、政策咨询等，由村协在3个工作日内给予帮扶，对需要转办的由各乡镇在7个工作日内办理，对建档立卡贫困户、农村劳动力转移就业人员情况每月实行动态管理，对有需求人员每月提供就业、创业、培训帮扶，实现求职登记不出村、用工服务不出村、社保缴费不出村、技能培训不出村、创业指导不出村，提升了平台服务便捷性；二是建立平台基础台账制度。结合“高质量就业示范行政村”“农村半小时服务圈”创建标准，制定“永吉县农村劳动力转移就业情况月报表”“永吉县农村劳动力创业带动就业情况表”等14项基础台账文本格式，基层平台按照统一样式建立基础台帐，实现底数清、情况明、动态知、信息灵；三是建立平台普查和统计工作制度。开展农村劳动力资源可以买滚球的app、农村劳动力转移就业可以买滚球的app、返乡农民工就业创业情况等各项基础可以买滚球的app调查统计工作。调查统计做到户不漏人、人不漏项，建立基础信息台账，各项可以买滚球的app逐级上报，为政策落实和公共服务提供依据。

四、着力夯实基础性工作，在实现服务精准化、常态化上下功夫

为更好地做到“重心下移、服务前移”，重点在做好基础工作上做文章，扎实做好入户摸底、建立台账、了解需求、动态更新等各项工作，使基层平台就业社保服务的针对性和实效性不断增强。一是开展农村劳动力普查工作。2019年，制发内容为26栏、48个小项的普查台账，为确保可以买滚球的app真实、科学、准确，协调县卫健局、医保局调取全县40万人次名单，通过入户调查、电话核实、信息比对的方式对全县29.5万农村人口进行普查。通过普查，全面掌握农村劳动力资源和转移就业基本情况；二是开展登记失业人员动态管理服务工作。基层平台每月对登记失业人员的基本信息、失业和需求情况进行入户核查，填写“服务卡”进行分级分类管理，并对接给相关工作人员进行帮扶，建立“一人一策”的帮扶档案，次月再对服务结果进行回访，同时做好系统跟踪维护。目前已对1668名登记失业人员进行核实调查，提供公共就业服务376人次；三是创新就业服务手段。为发挥“一网三平台”作用，先后建立了基层平台QQ群、微信群，不断满足群众需求，社区、行政村平台年服务群众达11.5万人次。尤其疫情期间开通“永吉线上招聘小程序”，通过平台提供岗位信息、就业政策，点击浏览量达8.5万次以上，推进就业服务“提质增效”，为全方位的就业创业精准帮扶打下了坚实基础。